东莞市擦亮涉外法律服务品牌

“出口货物遇到货物原产地认定该如何处理？”

“遭遇清关障碍导致交期延误怎么办？”

2023年8月8日，东莞市涉外律师服务团开展的一场服务外贸企业专场活动中，经过涉外律师的详细解答，企业代表的困惑渐渐消弭。

这仅仅是东莞擦亮涉外法律服务品牌的一个具体实践。

近年来，东莞司法行政系统积极发挥广东毗邻港澳的区位优势，围绕法治保障粤港澳大湾区建设国家战略，加快涉外法治工作布局，搭建法治交流合作平台，拓展涉外法律服务领域，加强涉外法治人才培养，推动东莞持续扩大高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境，以高质量涉外法律服务赋能东莞高质量发展。

着力提高涉外法律服务供给能力

7月19日，全省涉外法治建设工作召开，指出加强涉外法治建设是服务粤港澳大湾区建设的时代需求，要重点“打造三个一流、建设一个平台”，发挥涉外法治引导推动规范保障作用，着力提高涉外法律服务供给能力，加强建设涉外法治人才队伍，抢抓重大机遇，持续建设粤港澳大湾区法律服务国际品牌，努力打造法律服务最优的湾区。

作为经济大市、制造业大市和外贸大市，对外开放是东莞最鲜明的底色和最独特的优势，改革开放40多年来，外资外贸一直都是东莞经济的底盘和最基本的色调，为东莞经济社会发展提供了重要支撑。

涉外法律服务工作是法治服务保障东莞经济社会高质量发展的重要切口。

立足万亿GDP、千万人口的“双万”城市新起点，东莞市委市政府高度重视涉外法律服务工作，将其作为打造市场化、法治化、国际化营商环境的重要任务来抓，通过部门联动建立涉外法律服务工作平台、提升涉外法律服务精准性、加强人才队伍建设等多项举措，推动涉外法律服务工作取得明显成效。

东莞不断发展壮大涉外法律服务队伍。2020年在全省率先成立涉外律师服务团，今年成立第二届，包括60名政治素质较高、执业经验丰富、业务能力较强的专业律师。打通港澳律师内地执业通道，成立东莞首家由内地与香港律师事务所联营而设立的律师事务所——星啸-赵·司徒·郑（东莞）联营律师事务所；积极推进香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点工作，全市现有粤港澳大湾区律师7人，香港居民律师10名，澳门居民律师1名，台湾居民律师4名，东莞仲裁委有香港地区的仲裁员16名、澳门地区的仲裁员1名。

东莞不断完善涉外法律服务制度保障。出台人才鼓励政策，把律师事务所、律师纳入东莞市产业发展与科技创新人才范畴，对符合条件的50家律师事务所给予经济贡献奖励。组织律师参与“一带一路”法律论坛及相关业务。指导市律师协会与香港律师会签订《交流协议书》，与澳门律师公会签署《合作框架协议》，2017年以来累计开展涉外互访、学术交流、论坛等活动50多次。

东莞全力提升涉外法律服务质效。每年组织律师为逾1000家企业开展“法治体检”。推进“律所联商会”工作机制，东莞市广东德佐律师事务所、东城街道工商联共建“万所联万会”的机制做法，入选全国工商联、司法部联合发布的全国典型事例。指引公证、仲裁机构探索涉外法律合作新模式，整合东莞市律师、公证、仲裁法律服务资源，打造“仲裁+公证”“公证+律师”等新型公共法律服务模式。联合中国委托公证人协会，探索大湾区框架下粤港公证合作，为在东莞设有办事处的台港澳地区企业及居住在东莞的台港澳人士就近提供多元化、高品质的公证服务。探索区内仲裁机构协同助力共享发展新机制，指导东莞仲裁委与广州仲裁委、深圳国际仲裁院和香港国际仲裁中心对接，积极参与粤港澳大湾区国际仲裁中心有关工作。

企业和个人走到哪里，

涉外法律服务就跟进到哪里

随着贸易全球化不断发展，作为外贸大市，建立健全东莞涉外法治保障的需求也愈发紧迫。

“碳关税”影响，欧盟市场竞争加剧，东莞企业需如何应对？日前，东莞市商务局、市司法局联合举办的“碳关税等欧盟绿色新政影响及企业应对解读”活动，东莞市涉外律师服务团在会场专门设置了“涉外法律咨询台”，为企业提供免费法律咨询。活动中，通过最新的欧盟绿色新政相关法规解读，帮助企业充分了解碳关税等欧盟绿色新政，积极地化被动为主动，适应新的贸易环境变化，同时帮助企业如何应对在对外贸易和对外投资过程中遇到的法律问题。

“一方面，通过学习研究‘双碳’背景下新的国际贸易形势，对可能延伸到行业上下游供应链进行综合研判，做到未雨绸缪；另一方面，能更好运用涉外法律这一有力武器，有效保护企业自身合法权益，提升应对贸易风险能力水平，真是干货满满。”一家企业负责人表示。

《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称RCEP）生效以来，如何帮助企业加快新兴市场布局，大力开拓RCEP市场，取得积极成效？2023年6月，由东莞市司法局、东莞市商务局、东莞市台港澳事务局、东莞市国资委指导，东莞市贸促会、东莞市律师协会举办，星啸-赵•司徒•郑（东莞）联营律师事务所承办的RCEP解读与实务讲座举办，让东莞企业更充分地了解RCEP规则，用好用足关税减让等优惠政策，帮助企业进一步抢订单拓市场。

▲东莞市涉外律师服务团用专业服务护航加博会

可以说，企业在哪里遇到涉外法律问题，涉外法律服务就跟进到哪里，这也是东莞市涉外律师服务团成立的初衷所在。

广东某公司成立于2020年，是某国际品牌mini屏的最大供应商，也是东莞后备上市企业之一。

企业谋求海外扩张以完善其产品线及实现全球化的战略目标，但因对海外并购的流程、目标国的投资政策法规、资金跨境等并不熟悉，委托涉外律师团队提供整体方案助力其并购越南韩资目标公司。

律师团队根据需求，对目标国投资法律环境进行尽职调查，制订了资金合规出境（ODI）、并购交易税费优化、人力资源过渡等方案，结合资金流安排设计具体交割流程，完美匹配投资证、营业执照的变更期限，为客户降低资金的使用成本，最终海外并购项目顺利落地。

参与经办的黎田律师表示，通过对目标国税法深耕研究，综合运用资产评估、债务重组、审计等手段，设计税费优化方案，节省200万多美元的企业所得税，降低并购成本。

随着企业“走出去”，经济活动和人员往来频繁，对涉外公证的需求越来越高。为此，外交部、司法部组织开展了海外远程视频公证试点工作。

作为试点之一，东莞市东莞公证处积极开展海外远程视频公证业务，为当事人提供优质、高效、便捷的公证服务。在东莞市东莞公证处翻译室里，3名翻译人员正在有条不紊地忙碌着。工作人员黄嘉敏此时正在翻译一份单身宣誓书——一名在东莞从商的外籍人士在这里收获了爱情，在领事馆拿到英文单身宣誓书后来公证处翻译并公证。

“为做好涉外公证服务，我们不仅专门设置了翻译室、远程网上办证室，还在松山湖高新技术产业开发区设立办证点，满足高科技企业、金融机构的涉外法律需求，推出‘出国公证+外事认证’一站式便民服务等。”东莞公证处负责人蒋丽说，东莞公证处年均办理约6500件涉外公证，努力打造优质高效公证服务链，与外贸产业链、供应链衔接。

来源丨东莞＋（记者 李金健）

供图丨梁浚锋、东莞市司法局

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