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个人被美国制裁,有哪些影响?

维罗阳光 2021-03-22

The following article is from 阳光梦 Author 王昊轩

本文经授权转载自 | 微信公众号“阳光梦”

ID l yanny1960

作者 l 王昊轩






最近中美关系紧张,两国先是各关闭了对方的一个领事馆,又对对方的若干个人进行了制裁。那么,如果个人被美国制裁的话,有哪些影响呢?



美国对个人和企业的制裁简称为SDN清单,特别指定国家和个人封锁清单(Specially Designated Nationals and Blocked Persons List),这个清单的名单不定期更新,如果不被移出清单的话,那制裁就是永久的。



如果个人或企业被美国列入了制裁清单,那么该个人或实体所拥有的位于美国、来自美国、或者由美国个人(包括绿卡持有人)与实体控制的财产都将被冻结。



也就是说,被制裁的个人在美国银行里存的钱都会被冻结,取不出来了。个人的话,其本人和亲属都会被拒绝进入美国。已经进入的,则会被驱逐出境。



比如,美国曾经制裁过五千多位伊朗高官,把他们在美国留学定居的子女都给驱逐出了美国,还冻结了他们存在美国银行的财产。美国还制裁了委内瑞拉独裁者查韦斯的亲属,冻结了查韦斯大量资产,把查韦斯居住在美国的母亲也给驱逐出了美国。



2011年利比亚战争爆发后,卡扎菲及其子女被列入SDN名单,其海外秘密资产被美国及其盟友全部冻结。卡扎菲被反对者残忍折磨,并被刺刀捅入肛门死后,那些财产被分文不少地移交给了利比亚过渡政府。



卡扎菲的那些私人财产由现金、股份及地产构成:


资金:在美国有370亿美元,英国120亿英镑,德国73亿欧元,意大利60亿欧元,荷兰30亿欧元,加拿大24亿美元,奥地利17亿美元,瑞典16亿美元,法国10亿美元,瑞士9亿美元,以上合计800亿美元。


股份:意大利联合信贷银行7.6%的股份,意大利尤文图斯足球俱乐部7.5%、英国出版巨头培生集团3.27%、俄罗斯铝业巨头Rusal少量股份。


地产:西班牙一处面积达70平方公里的豪宅及庄园(数字没错,70平方公里),美国新泽西州一处面积超过1万多平方英尺的豪宅。在欧美卡扎菲还有很多的别墅。



如果被制裁的话,美国的个人或实体,也被禁止与SDN清单上的个人或实体,有任何业务往来。连来自美国境外的个人或实体,也将被禁止与其有任何业务往来。



这就是为什么美国宣布制裁华为,不但美国的谷歌公司禁止华为手机使用安卓操作系统,美国境外的台积电也宣布不再为华为代工芯片。就连中国的芯片公司中芯国际,也不得不宣布中止与华为的业务往来。因为其芯片制造使用了美国技术,所以不得不对华为下手。



制裁者也无法使用美国金融系统和其他美国中间服务商提供的服务:由于OFAC的制裁规定中,要求任何人都不能促使一家美国企业违反OFAC的制裁规定,因此,在整个交易链条中,都不能有美国中间服务商参与,结算货币也不能使用美元。这也就等于,被美国踢出了金融服务体系。



这也是为什么,美国宣布对林郑月娥等香港官员进行制裁,不但新加坡的星展银行,英国的汇丰银行,连在美国有业务的中资银行,也不得不挥泪表示同意,否则其在美国的业务就会大受影响。



至于什么找个中间人暗度陈仓的办法,一旦被发现了,连中间人也会一起被美国惩罚。



为保证这些制裁得以执行,美国的措施非常严厉。若与被制裁者存在违规交易,美国人将可能同受制裁,涉事银行及金融机构负责人则将被判监及重罚。



对此,《每日电讯报》直接指出,任何金融机构与他们交易都将被“刑事化”。



也就是说,被制裁者不能在美国有存款,不能使用美国的信用卡服务。



不能使用美国科技公司,谷歌、微软、推特、脸书、微软、苹果等在内的科技通讯服务。不能在脸书,推特开设账户,已经开设的会被注销。不能使用微软操作系统,已经买的苹果手机也享受不到原厂服务和以旧换新了。



美国的制裁是如此霸道,甚至在非美国银行进行交易,也被禁止了。



近年来,已有多家金融机构因违反美国制裁遭重罚,包括非美国银行。



例如,2019年4月渣打银行因与缅甸、古巴、伊朗等国人士进行交易,被罚6.39亿美元。同年,意大利裕信银行集团(UniCredit Group)涉嫌违反美国对伊朗核扩散的制裁,遭罚13亿美元。



2017年,有两家新加坡公司被罚款10万美元,原因是它们促成多家非美国金融机构与伊朗的美元交易。



除了罚金之外,违法的自然人或违法实体的相关高管,可能会面临最高20年的监禁。



所以,一旦被美国列入了制裁清单,基本上地球上就没人敢和你做生意,为你提供服务了,除了朝鲜,古巴,伊朗,俄罗斯,委内瑞拉这些国家。



这就是美国SDN制裁的强大影响力。




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