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2024年8月中旬，在联合国《生物多样性公约》（CBD）框架下，一场关于遗传资源数字序列信息（DSI）的重要会议在加拿大蒙特利尔圆满结束。这次会议标志着全球在实现从遗传资源数字序列信息使用中获取的利益的公平和合理分享方面取得了显著进展。
图源：CBD
遗传资源数字序列（DSI）的重要性在于它们为生物多样性保护和利用提供了前所未有的深入洞察。通过对DNA序列的数字化分析，我们能够揭示生物体的遗传构造，理解其功能及适应机制，从而推动药物发现、农业改良和环境保护等领域的创新。DSI不仅能够帮助我们追踪和维护生物多样性，还能促进科学研究的开放共享，支持全球范围内的协作和知识转移。因此，公平地分享这些信息对促进可持续发展、保护生态系统功能和实现全球生物多样性目标至关重要。据CBD秘书处公布的消息，此次在蒙特利尔举办的会议上，主要成果是达成了一份草案建议，建议在两个月后的《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP 16）上，进一步确定如何在实践中运作开创性的多边机制。该机制旨在实现从遗传资源数字序列信息使用中获得的利益的公平和合理分享，并包括一个全球基金（多边机制）。在蒙特利尔的五天谈判中，参与者深入讨论了多边机制的操作方式，涵盖了支付者、支付金额、支付触发条件、资金分配及管理等重要问题。该草案建议提出了四种资金贡献选项和两种资金分配方案，并指出了全球基金资源分配的潜在因素。此外，文本还包括了可能的专家组参考条款以及对机制的审查，并探讨了如何与其他国际利益分享工具对接，以增强相互支持和协调性。此次会议的共同主席，马拉维的姆法佐·卡伦巴、英国的威廉·洛克哈特在联合声明中表示：“虽然需要在卡利达成进一步的共识，但我们已经取得了显著进展。谈判代表们在技术和政策选项的复杂性中不懈努力，展现了巨大的妥协精神和共识建设能力。我们为这一成果感到自豪。”
遗传资源数字序列（DSI）涉及环境正义和全球生物多样性治理的重要性，源于它们在科学研究和资源利用中的核心作用。DSI不仅揭示了生物体的遗传信息，为药物开发、作物改良和生态保护提供了基础数据，还触及到资源的公平分享和知识产权问题。在全球化的背景下，如何确保这些信息的开放获取和合理使用，以避免资源掠夺和利益不均，是实现环境正义的关键。公正的管理和分享DSI不仅有助于提升全球生物多样性治理的透明度和效率，还能推动各国在生态保护和可持续发展方面的合作与平衡，确保所有国家和社区都能平等地受益于这些宝贵的遗传资源。摄影：Linda（摄于国家作物种质库）。©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）
预计在卡利的COP 16上，各方将继续就数据治理、全球基金资源分配公式及其如何保障原住民和地方社区（包括妇女和青年）的权益等问题进行细化。谈判还将考虑国家情况和发展水平，以确保资源分配的公平性。在蒙特利尔，谈判代表讨论了多边机制和相关基金的操作方式将适用于哪些行业和子行业。这些行业包括制药、化妆品、植物和动物育种、农业生物技术、工业生物技术、与遗传资源数字序列信息相关的实验室设备，以及相关的科学技术服务。《生物多样性公约》执行秘书阿斯特丽德·舒马克对会议成果表示乐观：“我相信，各方将在卡利找到妥协的路径和勇气，以实现一个成本效益高、效率高、简单易行的解决方案。蒙特利尔会议展示了环保多边主义的最佳实践。”多边机制和相关全球基金是在COP 15上作为“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（KMGBF）的一部分被采纳的。这一全球计划旨在通过实现23个目标来遏制和逆转生物多样性丧失。通过这一机制分配的财务和非财务利益将有助于KMGBF的实施，填补《生物多样性公约》各方之间的能力差距，并成为生物多样性保护资金筹集的游戏规则改变者。
在气候变化加剧的背景下，遗传资源面临着前所未有的威胁，可能在短时间内迅速流失。遗传资源数字序列（DSI）的治理规则的设定至关重要，因为它们决定了如何有效地收集、共享和利用这些关键的遗传信息。明确的治理规则可以确保数据的开放获取和公平分享，从而促进全球科学研究和资源保护。它们还能帮助各方追踪和保护生物多样性，支持适应气候变化的技术创新和物种保护策略。同时，合理的治理框架可以避免知识产权和资源使用中的不公平现象，确保所有国家和社区都能平等地从遗传资源的利用中受益。这不仅增强了全球应对气候变化的能力，也保障了环境正义和生物多样性的长期稳定。上图：斯瓦尔巴的末日种子库（Svalbard Global Seed Vault），是一座位于挪威斯瓦尔巴群岛斯匹次卑尔根岛的种子保存设施。它的主要目的是为全球的种子种质资源提供一个永久的、极其安全的储存地点，以备不时之需。种子库于2008年建成，并在2015年正式开放，受到了全球各地种质资源保护项目和国际组织的广泛支持。斯瓦尔巴末日种子库被设立在地下300米的山洞中，位于永久冻土层下，这样可以最大程度地保证种子的安全性和存储稳定性。摄影师：赵宇 ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）
未来，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（CBD-COP16) 将于2024年10月21日至11月1日在哥伦比亚的卡利召开，届时，各方将继续讨论并确定多边机制的实施细节，为全球生物多样性保护事业提供新的资金支持和政策保障。中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部长期积极参与遗传资源数字序列（DSI）相关专题的全球环境治理。在此次加拿大举办的会议上，2024年8月14日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会联合了全球DSI科学网络、莱布尼茨DSMZ研究所、国际农业研究磋商组织、欧盟蓝色修复组、瓦莱科技学院在加拿大蒙特利尔举办的“遗传资源数字序列信息使用利益分享不限成员名额特设工作组第二次会议”（WGDSI-2）上，共同主办了一场“DSI的使用与管理及其对多边系统的影响”边会，旨在深入探讨DSI在全球范围内的使用和管理情况，评估不同利益分享方案的优缺点，并强调建立一个统一、协调的利益分享系统的重要性。此次会议对于大会的进程产生了积极的影响。
上图：2024年8月14日，绿会联合多家机构，共同在加拿大蒙特利尔举办的CBD WGDSI-2上举办了一场边会，聚焦DSI的使用与管理及其对多边系统的影响。本次边会旨在深入探讨DSI在全球范围内的使用和管理情况，评估不同利益分享方案的优缺点，并强调建立一个统一、协调的利益分享系统的重要性。图片来源：联合国《生物多样性公约》（CBD）官网https://www.cbd.int/doc/press/2024/pr-2024-08-16-dsi-en.pdf
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