2030法国生物多样性战略：法国宣布史上最雄心勃勃的生物多样性计划

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2030法国生物多样性战略文件封面。图片来源：法国政府官网

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法国生态转型部部长下属主管生物多样性事务的国务秘书贝朗热尔·阿巴（Bérangère Abba）为该文件撰写了前言。她开门见山地指出，“从阿尔卑斯山到太平洋的珊瑚礁，从加勒比海到法国的离岛，从东部的森林到圭亚那的森林，法国拥有丰富的自然环境和物种多样性。这片土地承载着人类的责任，保护这些生态系统。”

阿巴强调，生物多样性不仅是自然和文化的遗产，更是为人类提供基本服务的关键。她指出，面对生态平衡受到的冲击和压力，地缘政治的稳定在很大程度上取决于对生物多样性的尊重。

然而，生物多样性正经历前所未有的危机，科学家多年来一直确认其正在崩溃。阿巴表示，我们知道如何扭转这一趋势，了解威胁和解决方案。对抗土地和海洋利用变化、污染、资源过度开发、入侵物种以及气候变化，保护、恢复和抵御各种压力，这是2023年法国国家生物多样性战略的核心。

该战略是在经验的基础上构建的，考虑了以往战略的成果和知识。阿巴强调，战略的制定经历了18个月的密集协商，与国内外的地方利益相关者、选民、专家、科学家、协会、国家咨询机构、公共服务和国家运营商进行了广泛的对话。

战略确定了明确的目标：在未来十年内扭转生物多样性的下降趋势。它强调了三个原则，即节约、一致、以及可操作性。在使用不断稀缺的资源方面，需要追求节约。在不同公共政策之间，以及国际和国家层面之间，需要追求一致。而第三个原则是变革，战略力求具体和实际操作性，为实现目标提供必要的框架和手段。

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法国是一个欧洲国家，从其政策动态，也可以一瞥欧洲这两年的生态环境政策的大背景。

“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编注意到，据法新社报道，欧洲委员会于2023年7月31日发布了“欧盟企业可持续性报告指令”（CSRD）的最终文本，以明确规定公司应公开的额外财务信息。

根据CSRD，公司将被要求披露其产生的温室气体数量、消耗的水量、破坏的自然空间以及对当地社区的影响等信息。这一欧洲指令规定了12个会计准则，以规范环境、社会和治理（ESG）等各方面的财务信息，是欧洲金融信息咨询集团（Efrag）指导下进行的努力的成果。

该指令的关键亮点包括：

—— 可持续性报告标准：CSRD明确了企业需要公开的可持续性信息，包括对环境和社会影响的详细解读，以及气候变化对业务的影响和脱碳计划。

—— 报告比较性：从2025年起，欧洲企业将被要求每年发布一份可持续性报告，类似于它们发布的财务报告，以提高不同公司间数据的横向可比性，促使数据更为高质量。

—— 自我评估：欧洲委员会选择让公司自行评估其活动对环境和社会的影响，从而决定需要公开的信息，这一决定旨在避免因发布不相关信息而带来的成本。

尽管这一进展是朝着将可持续性信息与财务信息平等对待的目标迈出的“关键一步”，但投资者对文本中留给公司自行评估的权力表达了不满。欧洲企业将需要在2025年开始履行这一新要求，向投资者和社会公众公开他们在可持续性方面的业绩和计划。

据法新社报道，虽然一些公司可能对自评感到担忧，但欧洲委员会和Efrag表示，这是为了避免企业因公开不相关信息而产生的额外成本。这被认为是在提高信息透明度的同时，保护企业免受不必要的负担。在这一法规的指导下，企业需要明确其对水资源、气候变化、员工健康等方面的影响，同时该自我评估的信息将接受审计。

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来源 | 法国政府、法新社等

编译 | 王芊佳

审核 | 绿茵

排版 | 绿叶