我市推出重大项目法律审核机制

    为全面推进依法行政，年初以来，市政府法制办探索建立政府法制机构参与政府重大投资项目机制，推出重大项目法律审核机制，全方位、高质量地为市政府及各部门提供法律服务。

    今年市法制办探索受聘律师“坐班”服务机制，对受聘律师实行双重身份管理。坐班律师既是法律事务审核团队成员，又是政府法制机构的处室一员，坐班律师和律所要参与、协助处理市政府法制办及相关处室的业务性工作。

    为有效应对政府面临的专业性较强的涉法事项，市政府法制办在续聘法律事务审核律师、律所的基础上，今年3月又正式聘用2个律师事务所，围绕“三个五”发展战略和“六个吉林”建设，为“双十”项目提供优质高效的法律服务。今年重点就政府和社会资本合作模式（PPP模式）的操作方式、经典成功案例等方面开展专题研究、培训讲座。对重大PPP项目进行前期介入、优先审查、专人负责，确保重大PPP项目的落地。同时就资产证券化项目的法律与实务进行深入探索，研究资产证券化创新实践，充分发挥了法治对吉林经济发展的引领作用。

    今年市政府法制办还推出了重大项目“多轨制”法律审核把关的模式。在政府研究决策重大项目时，由法制办出具专业法律意见。特别是针对重大项目的招标文件、项目协议进行法律审查，并安排专人（律师）全程负责。从今年2月份开始，他们启动了绿色通道，对市委、市政府转办重点工作、重点工程、重点项目进行审核把关。在对市政府与比亚迪股份有限公司合作框架协议等合同审理过程中，出具的法律意见均被市政府及有关部门采纳。在审核2017吉林市国际马拉松赛协议时，市政府法制办明确提出，主办单位应为参赛人员投保人身意外伤害险，并在协议中约定保险费用的承担及保险理赔不足时双方责任分担，从法律角度为赛事举办提供了有力保障。